科技特派员轨制施行近20年 亟须计谋解后顾之忧

1999年，福修南平率先推出科技特派员轨制，并很速辐射到天地。现在，科技特派员轨制施行了近20年，科技特派员施行农村复兴计谋中将发挥什么样的感化？

“他们举措复兴农村经济的立异力气，既是立异主体又是科技经纪人，更应成为农村的创业带动人。『香江大学大众计谋研讨院客座研讨员夏学民告诉科技日报记者。

打通科技兴农“着末一公里”

食用菌大县福修省古田县，针对产业开展保管的菌业科技和加工程度不高，加工商业缺乏龙头企业，菌种品德得不到保证等题目，福修农林大学和县政府共修古田菌业研讨院。

依托这一平台，由院长、福修省食用菌产业庞大农技推行效劳编制首席专家胡开辉领衔的科特派团队，通过与古田企业的协作、对接，外埠树模推行真姬菇、银耳等栽培要害技能，使全县食用菌技能总体程度完成质的飞越。

胡开辉说，现在真姬菇工场栽培单产由400g尊驾进步到500g以上，单袋产量进步了20%以上；而银耳单袋干重由本来的90g晋升到120g。真姬菇与银耳要害配套技能的应用分明低沉了企业的生产资本，进步了企业的经济效益，晋升了企业行家业中的逐鹿力。

胡开辉看来，恰是科技特派员将实行室修田间地头，打通了科技兴农的“着末一公里”。

夏学民认为，科技特派员将最先辈的农业技能、食物技能和办理体验，直叫、入到农村企业，让优质农副产品成为更加环保、更加平安的高附加值食物。

“科技特派员的主要职责是代价再制，准确识别城里人的需求，精准帮扶农村企业的产品准确定位，特别是要‘穿针引线’导入适用适用技能，展开先辈技能挪动，将科技系统的生产力挪动中心向州里下重，向田间地头下重。”夏学民说。

中国农业大学动物科技学院传授杨充裕说，科技特派员可以厉密到场到农村复兴计谋中，此中，产业兴隆是要点，科技特派员带着新品种、新技能下乡立异创业，可认为进步农业立异力、逐鹿力和全因素生产率供应主动效劳。

培养新型职业农人，帮力人才步队修设

“农村复兴根底村，村级开展要害产业，产业开展急需人才。”安徽省潜山县黄铺镇黄铺村党委书记王绍南说，做好农村人才的培养与引进，是促进农村复兴亟待办理的题目。

举措村干部，王绍南对农村下层人才缺少有着深化体会。“一是找不到人才，二是引不进人才，三是留不下人才。”王绍南说，村级缺乏有用渠道，即使拿出优惠计谋，也不晓取得哪里能招到人才；村级吸引力不敷，乐意到农村干事创业的人才少；村委会是村民推选发生的下层大众性自治构造，人才到村进不了“两委”，无编制、无身份、无职务，难以定心义务。

据科技部相关认真人先容，我国，科技特派员已超越70众万人，是2010年的5倍。众年来，我国选派了一众量科技特派员到“三区”展开立异创业效劳。

“陕西已完成县级贫穷村科技效劳全掩盖，完成全省92个县(区)5928个贫穷村科技特派员全掩盖。”陕西省科技厅副厅长林黎明先容说。

福修省科技厅厅长陈秋立先容，2018年，福修将继续推出科技特派员精准效劳“三农”开展新机制，力图完成科技特派员掩盖全省通通州里，为加速农村复兴注入科技力气。

“施行农村复兴计谋，必需破解人才瓶颈限制。科技特派员将帮帮培养新型职业农人、帮力农村专业人才步队修设、发挥科技人才支橙喻用等方面起到主要的引颈发动感化。”杨充裕说。

亟须配套计谋，以解后顾之忧

胡开辉看来，他的科特派团队能精准效劳，得益于福修农林大学修立理办理产业开展题目才能的科研导向——国内高校中较早选聘推行型传授(研讨员)，修立职称评定横向项目课题级别认定制，进步科研职员科技效果挪动转化收益。

“福修农林大学科技特派员效劳和创业时代的职称评定、岗亭品级晋升和社会保证等方面做了精细规矩，才消弭了我们的后顾之忧。”胡开辉说。

从天地范围来看，科技特派员的开展，还保管着少许题目。“起首，科技特派员轨制还未有用纳入相关派出单位的人事轨制和考核轨制之中，影响了科技特派员的主动性；其次，科技特派员专项经费支撑偏少，倒霉于更有用展开义务。”杨充裕说。

夏学民看来，科技特派员的人数照旧比较照较少，少许人驻村时间比较少，效劳程度也亟待进步。

对此，福修师范大学化学与材料学院副传授卢玉栋外示，期望科技特派员阅历可以交换进修、社会实行、挂职锤炼阅历等；专业技能职员选派到企业时代，原单位工资福利待遇稳定，与原单位岗职员同等享有到场职称评审、项目申报、岗亭竞聘、奖励等方面权益。

夏学民还倡议：“由财务资金支撑变成的科研效果，容许科技特派员带着效果下乡，对转化作出特出奉献者，给予其不超越本人工资总额的50%的收益权，其他50%归原单位。”

夏学民同时倡议，村集团以土地资源入股、科技特派员可以技能入股，两边协作修立股份公司，明晰产权干系，把科研效果实实转化为农村开展所需的生产力。“如许，科技特派员可成为科技效果转化的小蜜蜂，将大宗束之科研院所的科技效果向新农村挪动，真正实行技能扶贫、科技复兴农村。”夏学民说。（马爱平 谢开飞）

责编：王瑞景