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湖北咸宁建设产业发展、农村专业、乡土文化、乡村治理四支人才队伍

探索新路子 培养“金凤凰”

2018-08-10 10:03:41来源:海外网
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“我们这里快20年没有这么热闹过了!”端午节假期,望着西凉湖畔涌动的人潮和湖中奋楫争先的10余艘龙舟,湖北咸宁市嘉鱼县渡普镇镇长鲁传连忍不住感慨。

工作了近30年的鲁传连,见证了这里的变迁。“从上世纪90年代末开始,镇里不少村的村民陆续出去打工。”2001年,西凉湖畔延续多年的端午赛龙舟活动也停办了。

乡村振兴,人才是关键。近日,湖北咸宁印发《关于全面推进乡村人才振兴的实施意见》(以下简称《意见》),明确要求重点建设产业发展、农村专业、乡土文化、乡村治理4支乡村人才队伍,力争到2020年实现乡村人才数量倍增、能力提升、效能凸显。此前,咸宁已经从乡村人才的引进、培育、保障等方面着手,让人才引得进、干得好、留得住,着力破解乡村振兴的人才瓶颈。

以才引才

加大对农业产业化、电子商务等领域人才引进力度

十里长廊流水,河岸红瓦木屋林立……在幕阜山脉北麓的崇阳县金塘镇畈上村,一座生态小镇初具规模。

“过去这里四面环山,交通不便,到县城要3个多小时。”畈上村党支部书记陈明远回忆,“那时候,村里闭塞贫困,是个出去了就不想再回来的地方。”

1996年春,村里人商量着把在外做生意的陈明远请回来当书记。上任后,陈明远筹资给村里修建了水泥路和桥梁,通了自来水,改造了小学。在他的带领下,村民们开始栽种丰水梨、楠竹,发展黄鳝、牛蛙等特色养殖。但陈明远仍觉得有些力不从心:畈上村深处幕阜山中,交通闭塞,产业基础薄弱。如何引来“金凤凰”?

2015年,在陈明远和乡亲们的感召下,在外闯荡30多年的畈上村能人沈亚明回乡投资1亿多元,流转1万多亩土地,打造集观光农业、休闲疗养等于一体的生态旅游小镇。和沈亚明一起回来的还有40多名管理和技术人才,他们利用专业知识,参与生态农庄、亲子动物园等特色项目的建设和运营。两年多时间,畈上村从一个边远偏僻的贫困村蜕变为旅游名村,吸引了不少在外打工的村民返乡创办农家乐、民宿。

“过去,咸宁以基本的种养殖业为主,产业支柱不明显,人才更是缺乏。”咸宁市委组织部部务委员王江说,针对这一痛点,《意见》提出,加大对农业产业化、电子商务、文创旅游等领域高端人才的引进力度,大力引进咸宁籍在外企业家、外出务工人员回乡创业。

在崇阳县,已有200余名能人回乡参与建设,66家企业(集团)投资120多亿元开发山水资源。能人回乡、以才引才正在加速形成乡村产业发展新动能。

一村多名大学生计划

5年内培养千余名青年农民大学生

咸安区大幕乡金鸡山村曾是典型的“空心村”,村里青壮年几乎都外出务工。“从恢复高考以来,我们村里出了100多个大学生,留在本地的应该不超过5个。”金鸡山村党支部书记周金和说。

2015年,在城里贩卖家禽的夏大斌找到羊倌俞弢,决定合作创业。两人在金鸡山村流转了60亩土地,成立养羊合作社。3年下来,哥俩发现,肉羊季节性强,除了冬季,大多数时候都在砸钱。“我俩都是高中学历,在财务、养殖技术等方面知识有限,经营遇到不少困难。”俞弢说。

2017年5月,咸宁推出“一村多名大学生计划”,计划5年内培养千余名青年农民大学生。经过考核,快40岁的俞弢和夏大斌被咸宁职业技术学院录取,俞弢报了管理专业,夏大斌则选择了农村电商。

“单纯卖羊风险大,可以试试全产业链。”老师的一句话,让俞弢的思路清晰起来。他投资30余万元开办餐馆,进行羊肉深加工。夏大斌也一展所学,利用网店开拓销售市场。如今他们已经养了300多头山羊,还计划引进150头奶羊,发展新的产业项目。

据调查,咸宁市村“两委”班子成员中,大专以上学历的不到10%,村民的学历情况更不理想。“我们计划每年选拔200余名40岁以下优秀青年农民,接受为期3年的脱产大专教育。”咸宁职业技术学院副校长吴高岭介绍,学校开设电子商务、现代农业技术等贴合农民急需的专业,政府出学费,培养对象在学成后须回乡服务一定年限。

去年,咸宁市共招收了206名青年农民大学生,今年计划招收375名。与此同时,咸宁还推出了“一村一名大学生村医”等工程,源源不断地为乡村输送、培养人才,激发创造活力。在金鸡山村,除了俞弢和夏大斌,还有8名大学生返乡就业,10余名外出务工人员返乡再就业,村子逐渐恢复了活力。

产业留人

统筹资源,加大对乡村人才支持保障力度

周末一大早,通城县麦市镇冷塅村的晏波文就出了门,来到月季庄园指导贫困户修剪枝苗。不一会儿,游人逐渐多了起来,他又当起了临时讲解员。

“过去,部分农村一没产业,二没基础设施,三没待遇保障,年轻人回乡发展甚至会被嘲笑‘没本事’,这样的环境下怎么留得住人!”通城县委组织部长徐望说。

如何破解“留不住”的难题?《意见》明确,统筹各项惠农富农政策项目、资金等资源,加大对乡村人才支持保障力度。鼓励地方政府采取投资补助、贷款贴息、以奖代补等方式,对乡村人才在金融信贷、土地流转等方面给予政策支持。

2015年,事业有成的晏波文返乡探亲,到吴李靖家串门。吴李靖曾是模具厂生产线的主管,回乡后担任冷塅村村委会副主任。“现在国家政策这么好,支持能人回乡发展产业。我们这里山好水好,资源不缺,难道就不能做一番事业吗?”吴李靖的话让晏波文动了心。

经过考察,晏波文明晰了农旅结合的发展思路。在通城县委和县政府的支持下,他先后流转了600多亩土地,建设油茶、黄茶、小龙虾养殖基地。去年又投资1200万元,将曾经的抛荒田打造成百余亩月季庄园,带动80余户贫困户增收。

晏波文还建了一个“美丽冷塅共建群”,200多名微信群成员大部分是在外务工的冷塅村村民,他们时常在群里讨论村子的发展,很多人也有了回乡发展的意向。

与此同时,通城县政府近年来累计投入资金1800多万元,开展美丽乡村示范点建设,过去道路泥泞不堪、河沟污水横流、房屋私搭乱建等乱象不复存在,取而代之的是干净平整的道路、清澈流淌的河流、格调一致的民居。

在嘉鱼县渡普镇净堡村,回乡能人顾枫投资上千万元为村民建新居,流转5000多亩土地打造水产养殖和苗木基地,吸引了近一半的外出务工村民回乡。今年端午假期,首届“双龙汇”文化旅游节在这里举行,“记忆中的龙舟赛又回来了!”28岁的净堡村党支部副书记孔令武笑着说。(记者  范昊天  田豆豆

《人民日报》(2018年08月10日08版)


责编:张阳

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